关键靠“两个责任”

党的十八大以来，新一届党中央领导人以身作则、率先垂范，出台八项规定改进作风，以“零容忍”的态度惩治腐败，对党风廉政建设和反腐败工作的领导坚强有力。新一届中央纪委常委会聚焦中心任务，创新体制机制，转职能、转方式、转作风，认真履行监督执纪问责的主要职能。“党委负主体责任，纪委负监督责任”被明确写入党风廉政建设责任书中，“两个责任”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，必须抓紧抓实。

长期以来，一些地方和单位的一把手认为反腐败是纪委的事，一些地方和部门及其领导者出现的有权无责、权大于责、无人追责等现象，这是导致其腐败、不作为、乱作为等失范行为的根本原因，因此强调这‘两个责任’特别是主体责任至关重要。

主体责任是一个全面性的责任，党委要全面履行职责，种好党风廉政建设的“责任田”，把责任负责到底，不能把责任丢给纪委，当“甩手掌柜”；要破除在认识上的误区，杜绝“只挂帅不出征”的错误思想。

权力意味着责任，责任就要担当，有权力没责任是管党治党之大忌。党要管党、从严治党不是空洞的口号，主体责任就是党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。纪委则是要转变工作思路，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，坚决把不该管、管不了、管不好的工作交给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。坚持一手抓“缩短战线”，围绕主业进一步理清压缩工作头绪，调整规范机构职责，科学配置人员力量；一手抓“重拳出击”，把工作重心集中到抓纪律、抓作风、抓办案，充分发挥纪检监察审计部门监督、办案的专业优势，整体推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

落实“两个责任”，就要在全党全国范围内形成党风廉政建设的总体工作局面，不是把党风廉政建设作为一项业务工作，而是一项关系党和国家生死存亡的政治责任。要以责任为支点、以制度为规范、以问责为保障，一级抓一级，层层抓落实，形成党风廉政建设的工作大局。